刘辉代表：

您提出的关于推动我市机关事业单位聘用人员全面纳入住房公积金制度的建议收悉。感谢您对我市住房公积金事业及广大聘用人员住房保障权益的高度关注与深入思考。该建议切中我市住房公积金归集扩面工作的关键领域，针对性、可操作性强。经认真研究并结合我市实际，现答复如下：

一、积极协调，推进全员覆盖

针对我市机关事业单位聘用人员未建缴的问题，我中心积极与有关部门对接沟通，共同研究政策可行性、资金来源等问题。但受客观因素影响，短期内全面落实尚存在一定的困难和问题。我中心将持续加大沟通力度，争取得到支持，分步分类、稳妥有序实施。

二、完善制度，激发建缴活力

（一）强化劳动保障。2018年，我市出台了《关于进一步加强住房公积金管理工作的实施意见》（亳政办秘〔2018〕1号），明确要求用人单位将职工住房公积金缴存事项列入劳动合同条款。依据上述意见，我中心会商市人力资源社会保障局，对原劳动合同文本进行了完善，已将用人单位为职工缴存住房公积金作为合同必备条款，写入亳州市劳动合同示范文本。据此，用人单位在与劳动者签订用工合同时，应依法为劳动者缴存住房公积金。目前省级劳动合同示范文本（第十条）仅规定用人单位依法执行国家有关福利待遇规定，尚未将公积金缴存条款明确纳入。针对这一情况，省住建厅将积极对接省人社厅，推动将缴纳公积金列入省级劳动合同示范文本。

（二）探索缴存激励。我中心将对积极落实全员覆盖的单位予以正面宣传，将其纳入归集扩面工作宣传重点，充分利用官网、公众号等渠道进行报道，发挥示范引领作用。

（三）强化权益保障。根据《住房公积金管理条例》《亳州市住房公积金归集管理办法》《亳州市住房公积金贷款管理办法》及《亳州市住房公积金提取管理办法》等相关法律法规，我中心依法依规保障各类人员在住房公积金提取、贷款等方面享有的权益。灵活就业人员连续足额缴存住房公积金满6个月后，在申请住房公积金贷款时，享有与其他单位缴存职工完全相同的贷款政策，其缴存时长与缴存金额在贷款资格审核、额度测算时，无差别对待。我中心将持续优化调整住房公积金使用政策，提升住房公积金使用效率，更好满足缴存职工多样化的住房消费需求。

三、强化监管，提升服务水平

（一）加大监督力度。为有效解决我市住房公积金缴存工作中存在的行政监管缺失、协调效果有限等问题，今年5月份，经市政府同意，我中心收回了划转至市住房城乡建设局的行政职能。目前，我中心已研究制定了《亳州市住房公积金行政执法操作规程》，对投诉受理条件、所需材料、受理时限、调查核实程序、责令整改程序、案件移送、申请法院强制执行等环节作出明确规定，确保执法工作有章可循、规范透明。

（二）开展专项宣传。我中心始终将政策宣传作为推动归集扩面的重要抓手，持续多维发力。具体而言，线上我中心通过政风行风热线栏目在线解读公积金缴存政策，在中心官方网站、微信公众号及时发布公积金政策最新动态；线下组织业务骨干深入企业、物流园区、快递站点等用工一线开展面对面宣传，重点讲解单位为聘用人员建缴公积金的法律责任和普惠性好处。同时，我中心利用房展会等人流集中场合设立政策咨询台，发放宣传手册，扩大社会知晓面。此外，2026年5月起，我中心联合市市场监督管理局，在全市企业领取营业执照环节建立协同告知机制，由市场监管窗口人员向新开办企业同步代发《依法缴存公积金温馨提示》，从源头提示新设单位依法履行缴存义务。

（三）优化服务体验。我中心持续深化“互联网+公积金”服务模式，围绕业务流程优化、服务模式创新以及履职能力提升等方面持续发力。中心以住房公积金数字化发展为重要抓手，持续完善安徽政务服务网、皖事通APP、微信公众号、7×24小时自助设备等多渠道“互联网+住房公积金”综合服务平台功能，目前已有超过95%的公积金政务服务事项实现全程网办。同时，通过持续汇集民政、公安、人民银行、自然资源等外部门数据，中心不断精简办理要件、优化业务系统，实现了公积金缴存业务、购买新建商品房提取、偿还贷款本息提取、退休提取等业务的自动审批，资金实时到账，切实提升服务质效。

四、动态评估，完善长效机制

您提出将聘用人员住房公积金缴存情况纳入常态化管理、定期统计分析建制覆盖率与缴存人数、动态评估政策实施效果、及时调整政策措施的建议，具有很强的前瞻性和系统性，为我中心在当前财政制约条件下分步推进此项工作提供了重要指引。我中心将立足现有条件，坚持“先易后难、分类施策、动态监测、逐步推进”的原则，建立长效工作机制，将聘用人员住房公积金缴存情况纳入重点监控范围，为后续政策调整提供数据支撑。

再次衷心感谢您对我市住房公积金事业的宝贵建议。我中心将在市委、市政府坚强领导下，以高度的责任感和扎实的工作作风，扎实推进各项工作落地见效，切实保障广大职工的合法权益，让住房公积金制度更广泛地惠及全市人民群众。

办复类别：A类

联系电话：0558-5571116

亳州市住房公积金管理中心

2026年6月30日